認識香港的最新保護兒童政策

香港的保護兒童政策正迎來重大轉變。由2026年1月20日起，全新的《強制舉報虐待兒童條例》正式生效，建立了一個具關鍵作用的法律框架，以促進更早及更有效的虐待個案識別，加強對兒童的保護及安全保障。

這項法例在保護兒童方面無疑邁出了重要的一步，但對於自閉症兒童的家庭而言，理解新條例的內容及其可能帶來的影響尤為重要。本指南旨在幫助自閉症及特殊需要（SEN）家庭釐清法律要點，緩解家長的憂慮，並提供切實可行的建議，以便在新制度下獲得適切的支援，讓孩子的福祉得到保障。

《強制舉報虐待兒童條例》主要重點

香港與澳洲及英國等國家不同，過往一直未設有統一的兒童保護法例。新條例旨在填補這一空白，建立一個無縫的安全網，以確保不再有兒童因酌情性質的舉報制度而被忽略，並促進對虐待個案的及早識別與介入。

條例規定了25類「指定專業人士」，包括醫生、社工、教師、牙科保健員及言語治療師等，當這些專業人士有合理理由相信一名18歲以下的兒童正在遭受，或正面臨遭受嚴重傷害的實際風險時，便有法定責任採取行動並舉報懷疑虐待個案。

警務處家庭衝突及性暴力政策組高級督察Kei Shun-man Angus 指，條例已清楚界定「嚴重傷害」的涵義，包括危及生命或健康的嚴重身體及心理傷害、性侵犯，以及照顧者對兒童作出的嚴重疏忽照顧行為。

「對每個人來說，這項法例及其舉報程序都是全新的。」專門處理兒童虐待個案的慈善機構防止虐待兒童會服務經理鄭麗玲（Cynthia）表示:

「對於有自閉症兒童的家庭來說，則可能增加另一層擔憂，即孩子的行為可能會被誤解為虐待的徵兆。」

自閉症及SEN家庭可能面臨的挑戰

對於自閉症兒童的家庭，挑戰在於如何確保孩子因病況而表現出的行為，例如公開情緒崩潰或自我傷害，不會被誤解為虐待徵兆或家庭問題。

舉例說，為防止孩子自我傷害而採取必要的治療時，往往與可能被誤解為身體虐待的行為之間只有一線之隔。在這些情況下，清楚的溝通可以有效避免誤會。一句冷靜的解釋，例如「我的孩子有障礙，目前情緒失控。我們正在處理，請給我們一些空間。」就能迅速平息情況。然而，若自閉症兒童的家長在新條例下被舉報，鄭麗玲建議家長應與社工或警方全面合作。

羞愧和恐懼可能會讓我們有所防備，但開放的溝通至關重要。鄭麗玲表示：「家長需要說實話。不要隱瞞或說謊，這只會讓情況更糟。如果你因為情緒到達極限而打了孩子，請務必向警方或社工說明整個情況。他們會理解你誠實面對所發生的事情，並在之後信任你。此外，社工和警方也能提供支援和資源，協助你應對這些挑戰。」

主動紀錄的重要性：家庭的最佳保障

在新法例下，家長需要採取主動態度保護自己及家庭，尤其是自閉症及SEN家庭，以避免誤解帶來的不必要壓力。鄭麗玲建議，家長應與孩子的支援團隊密切合作，包括治療師、醫生及學校教師，共同制定正式的書面安全計劃。

安全計劃應明確列出孩子的特定行為、觸發因素，以及干預策略，並與所有參與孩子照顧的相關人士分享，以確保共識和理解。定期檢視計劃的內容，有助於保持其有效性和時效性。此外，醫療報告、診斷評估及安全計劃等文件應隨時保存在手邊，以便在需要時快速提供相關資訊。

鄭麗玲建議：「請將醫療報告、診斷評估以及安全計劃等隨時放在手邊。拍攝孩子的照片或影片，記錄他們的行為，並將每一次溝通都視為合作，共同聚焦於孩子的福祉。別忘了，你才是最了解自己孩子的專家。」

香港警務處如何保障特殊需要兒童的權益

高級督察Kei Shun-man Angus 指，香港警務處已建立完善措施，以保障精神上行為能力受限人士（MIP）的權益，其中包括自閉症人士。這些措施確保有特殊需要的兒童在執法過程中獲得尊重與公平對待。

主要保障措施包括：

• 適當陪同安排：確保在涉及自閉症或其他特殊需要兒童的調查中，有處事成熟的成人在場陪同
   
• 行為指標指南：協助前線警務人員辨識精神上行為能力受限人士
   
• 「守護咭」計劃：由香港警務處自願推行的計劃，讓自閉症兒童攜帶一張列有重要資料的護理卡，包括醫療資訊及緊急聯絡方式。此卡可協助第一線人員在緊急情況（如走失）中，了解孩子的特殊需求

高級督察Kei Shun-man Angus 表示：「這些措施與新法例無關，獨立運作，展現了我們持續致力妥善支援特殊需要人士的承諾，包括自閉症兒童。」

給自閉症家庭的最重要訊息

《強制舉報虐待兒童條例》的最終目的是協助家庭、保護兒童，而非懲罰。它代表了社會對最脆弱成員的承諾，保障每一個孩子的安全與福祉。鄭麗玲提醒家長：「這並不是針對你和你的孩子，而是為了確保每一位兒童的最佳利益。沒有必要感到害怕。政府的出發點是提供協助，這也是一個向外界說明你所面臨困難的好機會。」

對於自閉症及SEN家庭而言，這條法例強調了主動紀錄、開放溝通以及堅定倡議的重要性。通過採取這些行動，家長能為孩子建立一張充滿理解與支持的保護網，確保他們在新法例下的安全與福祉，並讓他們被理解為最真實的自己。